第90章 季达的第一个五年计划（一）

“吸纳流民，扩充人口，乃根基所在。”季达看向芸娘，“此事由芸婶总负责，石头协助，秦勇部提供必要的护卫与秩序维持。许先生、林先生需派得力人手协助甄别、登记、安置。原则是，优先安置于郯城、平阳两县新垦区或工坊，充实边地。潜龙谷仍须保持隐秘，非特殊人才或绝对可靠者，不得轻易引入。吸纳范围，可不限于云蒙山，周边州郡，乃至…南梁境内有技艺的流民，亦可暗中吸引。”

芸娘眼中精光一闪，笑道：“东家放心，这事儿咱熟！定把那些能工巧匠、踏实肯干的，都给咱划拉过来！”

“共济会商业拓展，”季达最后看向杜衡和孙步桥，“杜衡叔总领全局，制定章程。步桥叔在平阳积极配合，遴选可靠商户纳入体系，给予扶持，利益共享。对外，需淡化两县一体之印象，强调这是‘季记’与共济会正常的商业合作，郯城与平阳只是友好的合作伙伴关系。务必给州府乃至外界留下此种印象。”

杜衡与孙步桥齐齐称是。这一系列安排，权责清晰，人选得当，既发挥了各人长处，又确保了计划的可行性。

待各项具体事务分派已定，季达轻轻吸了一口气，从书案抽屉里取出一本装订整齐的册子，册子封面用工整的楷书写着几个大字：《两县一谷发展纲要》

他将册子递给身边的万福：“万福叔，给大家传阅一下。这是我与杜衡叔、许先生等人近日草拟的一份长远规划，姑且称之为‘第一个五年计划’。”

众人闻言，神色皆是一肃。五年计划？这可是前所未闻的概念！册子在众人手中传递，虽只能匆匆翻阅几页，但其中分门别类、条理清晰、目标明确的规划，已让在座这些见多识广的核心骨干感到震撼。

季达环视众人，声音沉稳而有力：“以往我等行事，多是见招拆招，顺势而为。如今，我们已有两县之地，山谷根基亦日益深厚，是时候有一个更清晰、更长远的目标了！此纲要，便是未来五年我等共同努力之方向。其主要分为政、民、教、医、商、兵等六大方面。”

他首先指向“政”这一部分：“为政之首，在于‘隐’与‘通’！”语气斩钉截铁，“未来五年，乃至更长时间，我们的核心战略之一是——藏拙！绝不能让邺城、晋阳的朝廷大员过早注意到我们！之前咱们帮赵德柱做功绩的教训，必须牢记！”

他详细解释道：“因此，今后两县上报州府的赋税、丁口等数据，必须在真实数据上大打折扣！要营造出一种‘郯城、平阳地处偏僻，民生艰难，仅能维持温饱’的假象。让上层觉得我们无足轻重，甚至是个需要接济的穷地方！同时，要大力加强对上层情报的搜集与渗透。步桥叔原先负责的车马行与情报网络，将交由张老五全面接手。其任务不仅是传递消息，更要能在关键时刻，影响上层决策，或在危机时为我们提供预警与转圜空间！”

孙步桥虽然即将卸任车马行事务，但听到如此重要的职责交给可靠的张老五，亦是点头放心。万福将册子翻到“民”的部分。

“民者，国之本也。”季达继续道，“经初步清查估算，目前我两县一谷，实际控制人口应在十二万至十五万之间。未来五年，目标是将总人口提升至二十五万左右！不仅要吸纳云蒙山中的流民，更要主动出击，从周边州府，乃至南梁境内，吸引流民、吸纳各行业匠人、识字者等有用之才！此事仍由芸婶总责，石头、秦勇协助，新任情报负责人张老五亦需密切配合，利用车马行网络，物色并引导人才来投！”

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