第70章 鼎新革制立根基

炎黄王朝鼎新二年，夏。

天下初定，百废待兴，然汴梁作为都城，偏居东方，于掌控辽阔疆域颇有不便。且历经战火，宫室亦显局促。李长庚力排众议，下诏迁都前朝旧都长安，并大兴土木，仿洛阳紫微宫格局，扩建宫城，取名“大明宫”，寓意日月所照，皆为炎土。

历时近一年，新都初成。鼎新三年春，銮驾正式西迁。沿途百姓夹道跪迎，山呼万岁，盛况空前。

长安，大明宫，含元殿。

此殿巍峨壮丽，远超昔日汴梁紫宸殿。今日，更是群臣毕至，旌旗招展，一场关乎帝国未来格局的盛大典礼即将举行。

李长庚头戴十二旒冕冠，身着玄衣纁裳，上绣日月星辰山龙华虫十二章纹，威仪赫赫，端坐于龙椅之上。云皇后宋云姬凤冠霞帔，坐于稍侧凤位，容颜绝丽，气度雍容，腹部已微微隆起，显有孕相。

“众卿平身。”李长庚声音平和，却蕴含着一股令人心折的威严，清晰地传入每位臣工耳中。

“谢陛下！”百官起身，分列两侧。文以内阁首辅袁天罡为首，武以军机大臣张归霸为先，原不良人、万毒窟、十二峒、岐国旧部等各方势力代表皆在其中，人人神色肃穆，又带着难以抑制的激动。

“自前唐崩殂，天下纷乱近百载，民不聊生，社稷倾颓。”李长庚缓缓开口，声音沉凝，“朕顺天应人，起于微末，赖将士用命，文武尽心，终扫平群雄，一统寰宇。此乃千秋之功，非朕一人之力，亦尔等之功也。”

“臣等不敢！陛下神武天纵，臣等唯效死力！”群臣齐声应道，声震殿宇。

李长庚微微颔首，继续道：“然，打天下易，守天下难。欲保江山永固，社稷长安，非有完善制度不可。今日，便定我炎黄万世之基业！”

他目光扫过全场，一字一句，颁布深思熟虑已久的革新之策。

“其一，确立行政建制。全国划分为冀、幽、并、青、徐、扬、荆、豫、益、雍、凉、交、闽、粤、黔、滇等十六省。省下设府，府下设县，县下设镇或乡，最基层为村。五级行政，层层管辖，政令直达乡野。各级主官由朝廷考核任命。”

“其二，革新朝堂架构。撤军机处，设国防部，总揽全国军事，由张归霸任尚书。原内阁职能扩充，设炎黄党中央委员会，朕兼任中央党委第一书记，总揽一切军政要务。袁天罡任党委常务副书记，协助朕处理日常政务。”

“其下分设吏、户、礼、兵、刑、工六部，各设尚书一人，侍郎二人。另设政治宣传部，负责思想教化，舆情引导。凡九品及以上官员，必须为炎黄党党员，忠诚于朕，忠诚于帝国，信奉‘天帝’至高之道。”他将自身神权与皇权结合，提出了新的思想纲领。

“其三，厘定爵位勋衔。爵位沿古制，设王、公、侯、伯、子、男六等，非大功不授，皆虚封，赐丹书铁券，享食邑俸禄。军衔仿古而新，设元帅、上将、中将、少将、准将、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉、准尉十二等，对应官职、俸禄。”

一套远比此世任何朝代都更加严密、集权的中央官僚体系，从他口中清晰道出。文武百官听得心潮澎湃，又暗自凛然。这套制度，几乎将所有的权力都高度集中到了皇帝一人之手，党、政、军、思想尽在掌握。

“其四，论功行赏，册封勋爵。”李长庚拿起早已拟好的圣旨。

“袁天罡，辅弼之功，居功至伟，封‘秦国公’，食邑万户，领中央党委常务副书记，总揽政务！”

“张归霸，征战四方，军功第一，封‘卫国公’，食邑八千户，授元帅军衔，任国防部尚书！”

“赵莽，勇猛善战，屡破强敌，封‘武威侯’，食邑五千户，授上将衔，任龙武军指挥使！”

“钟邈（镇守蜀地），稳守后方，治理有方，封‘蜀侯’，食邑三千户，授中将衔，任益省节度使！”

“毒公、蚩笠，献地归附，征南有功，封‘毒蛊伯’、‘山魈伯’，各食邑两千户，授少将衔，分领特殊部队……”

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